ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЗИУ СЕГОДНЯ

Развитие научно-экспертной деятельности

Дорожная карта направления развития
(подготовлена Управлением научной работы)
1
Аннотация научно-экспертной деятельности
Научная и экспертная работа в Институте планируется и реализуется на основе сформировавшейся научно-образовательной структуры, сложившихся форм и традиций научно-исследовательской и экспертной работы.

Основными направлениями научно-исследовательской деятельности в СЗИУ являются:
  • выполнение НИР по отраслям наук, соответствующим основным образовательным программам, реализуемым в Институте;
  • организация и проведение научно-практических конференций международного, всероссийского, межвузовского уровня;
  • публикация результатов научных исследований в формате статей в научных журналах, в сборниках научных статей, издание научных монографий;
  • конкурсно-грантовая деятельность отдельных исследователей, творческих коллективов, кафедр Института;
  • подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации: обучение в аспирантуре, защита кандидатских и докторских диссертаций преподавателями и аспирантами Института в диссертационных советах РАНХиГС, в других диссертационных советах;
  • научно-исследовательская работа студентов: студенческие научные кружки, ежегодная студенческая научная конференция, участие студентов в научных конкурсах.

Основные направления экспертной деятельности связаны с:
  • участием НПР института в работе конкурсных и аттестационных комиссий органов власти и управления Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
  • участие НПР института в работе Координационных советов органов власти и управления различных уровней;
  • участие НПР института в работе различных коллегиальных органов бизнес-структур, например, Палата промышленников и предпринимателей;
  • участие НПР института в работе Редакционных коллегий и Редакционных советов научных журналов;
  • экспертиза законопроектов и государственных программ;
  • подготовка заключений на диссертационные исследования в качестве ведущей организации.

Изучение и анализ состояния научно-исследовательской деятельности в Институте позволяет сделать общий вывод о том, что данная работа организована в целом на должном уровне, в ней участвуют как НПР, так и наиболее активные студенты в рамках СНО. Ежегодно растет объем выполняемых научно-исследовательских работ, составивший в 2015 году 17 млн 84 тыс. руб. (2014 год – 7 млн 615 тыс. руб., 2013 год – 5 млн 39 тыс. руб.). По сравнению с предшествующим годом в 2015 году практически вдвое выросло число защитившихся аспирантов и соискателей Института (7 человек против 4 в 2014 году). На серьезных площадках и с достойным представительством проводятся конференции и иные научные мероприятия Института, факультетов и кафедр. Увеличивается число зарегистрированных в РИНЦ представителей НПР Института.

В настоящее время значительное количество работников института участвует в экспертных и аттестационных комиссиях органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, входят в составы редакционных коллегий и советов научных журналов.

При этом, проводимая работа не всегда носит достаточно системный характер и координируется из единого центра – управления научной работы. Помимо этого, существует ряд как внутренних, так и внешних факторов, препятствующих развитию научно-исследовательской и экспертной деятельности.

Несмотря на значительное число аккредитационных показателей, касающихся научной деятельности, наука не являлась и не стала приоритетным направлением деятельности в СЗИУ РАНХиГС.

Во-первых, это выражается в том, что основной задачей научной деятельности в ВУЗе традиционно считалось обеспечение образовательного процесса. В то время, как результаты научной работы должны носить самоценный характер и фиксироваться в самых разнообразных формах. Это касается работы и в экспертных комиссиях, диссертационных советах, публикации статей и монографий, участия в конференциях, работы с аспирантами.

Во-вторых, финансирование научной деятельности осуществлялось по остаточному принципу. Количество грантов, конкурсов, поощрений является, очевидно, незначительным по сравнению с общим количеством преподавателей и степенью их вовлеченности в научную работу. Научная работа не может стать источником основного заработка, фактически, ни для одного преподавателя или сотрудника. В итоге производство научной продукции стимулируется недостаточно.

2
SWOT-анализ предметной области

Сильные стороны

Характеристики

Обоснование

1.

Сильный головной кампус

Можно участвовать в конкурсах под лейблом Президентской академии. Возможность привлекать специалистов из других организаций, из других регионов

2.

Наличие специалистов в институте разного профиля

Возможность проводить междисциплинарные исследования

3.

Устойчивые связи с органами власти и управления СПб и ЛО. Личное знакомство НПР с руководителями отдельных государственных структур

Возможность получить дополнительную информацию о проводимых конкурсах

4.

Наличие журнала, состоящего в перечне ВАК

Возможность поднимать научный рейтинг института в целом и отдельных НПР

5.

Наличие большой магистратуры и аспирантуры

Возможность использовать при проведении научных исследования магистрантов и аспирантов

6.

Создание режима наибольшего благоприятствования при реализации заказных НИР

Максимизация средств, выделяемых на зарплату членам ВТК. Организационная и техническая помощь УНР при реализации НИР

7.

Наличие большого числа иностранных партнеров (образовательных организаций)

Возможность участия в международных проектах по тематике СЗИУ, возможность публикаций в зарубежных научных изданиях по результатам совместных проектов, возможность организации стажировок НПР института в зарубежных вузах

 

Слабые стороны

Характеристики

Обоснование

1.

Отсутствие полной свободы действий в сфере науки

Необходимость все согласовывать с Москвой, потеря оперативности

2.

Несформированность известных научных школ

Низкая конкурентоспособность в кадровом обеспечении НИРов. Многие известные НПР не аффилированы с СЗИУ

3.

Отсутствие ярко выраженной специализации (профилизации), в том числе особых (уникальных) научных структурных подразделений

Предоставляемые СЗИУ услуги не являются эксклюзивными, поэтому в действие вступают другие факторы, в т.ч. стоимость

4.

Высокая конкуренция на рынке консультационных, экспертных и научных услуг

Наличие на рынке множества организаций, не только образовательных, оказывающих подобные услуги

5.

Низкая актуальность и слабое научное руководство магистерскими и кандидатскими диссертациями

Практически ни одно научное исследование магистранта или аспиранта не стало основой заказной НИР

6.

Второстепенность занятий наукой для НПР института

Перегруженность НПР учебной работой и отсутствие действенной системы мотивации НПР к научной деятельности

7.

Международное сотрудничество развивается больше по линии образовательных программ, а не научных проектов

Низкий интерес иностранных партнеров в совместным научным исследования, в ряде случаев несовместимость (разница) научных подходов

 

 

Возможности

Характеристики

Обоснование

1.

Использование возможностей головного кампуса и региональной сети РАНХиГС

Многие научные проекты могут иметь межрегиональный характер, что повысит их конкурентоспособность

2.

Назначение руководителями научных структурных подразделений известных ученых и практиков

Получение руководящей должности сопряжено с переходом в штат и аффилиацией с институтом

3.

Выделение специфических научных интересов (успехов и достижений) и формирование на их основе уникальных научных школ

Ряд уже реализованных проектов можно использовать как портфолио для возможных заказчиков. Анализ факторов успеха этих проектов даст информацию для формирования профиля научной школы

4.

Развитие уже сложившихся образовательных проектов в направлении совместных научных исследований

Многие международные проекты наряду с образовательной имели и научную составляющую (например, проект по приграничному сотрудничеству с Советом Министров Северных стран, проект с ПАИ по инновационной экономике)

5.

Разработать систему индивидуального материального стимулирования НПР, которые работают на повышение рейтинга института, но не являются членами ВТК

Публикационная активность является одним из индикаторов в самообследовании вузов, но на практике она никак не поддерживается, часы за написание статей идут во вторую половину дня работы преподавателей и не являются обязательными

 

 

Угрозы

Характеристики

Обоснование

1.

Потеря молодых перспективных НПР

В современной ситуации институт не может предложить перспективным НПР однозначно лучшие условия труда и занятости (в том числе оплаты труда)

2.

Утрата лидеров научных школ

Уход на пенсию известных ученых

3.

Утрата научных заделов и перспективных наработок

Сокращение внутреннего финансирования научных исследований

4.

Сокращение числа выигранных конкурсов

Ужесточение условий участия в электронных торгах и аукционах

5.

Сокращение числа международных проектов с научной составляющей

Общее ухудшение международной ситуации

6.

Утрат «особых» отношений и каналов связи с органами власти и управления СПб и ЛО

Переориентация органов государственной власти и МСУ на сотрудничество с другими образовательными организациями из-за предложения ими услуг лучшего качества и/или более дешевых

 

 

3
Приоритеты развития
Среди основных задач можно выделить следующие:
  1. качественное повышение эффективности управления сложившимися научными школами и создание условий для формирования новых;
  2. обеспечение непрерывности и преемственности научных исследований, выстраивание технологической цепочки от работ студентов, выполняемых в СНО, через магистратуру и аспирантуру к НИРам Института, к кандидатским и докторским диссертациям;
  3. формирование центра превосходства в сфере изучения политических, экономических, юридических аспектов функционирования и развития системы государственного и муниципального управления;
  4. развитие инфраструктуры научной деятельности, в том числе создание и внедрение системы мониторинга научной деятельности факультетов и отдельных ученых;
  5. подключение ученых Института к научным исследованиям РАНХиГС, в том числе выполнение совместных исследований с другими Институтами и филиалами РАНХиГС;
  6. взаимодействие с вузами Санкт-Петербурга в выполнении совместных НИР;
  7. развитие аспирантуры института, сети диссертационных советов;
  8. развитие конгрессной деятельности, в том числе посредством расширения проблематики и привлечение бизнес-сообщества к участию в научных мероприятиях;
  9. усиление и развитие международных научных контактов СЗИУ;
  10. развитие современной информационной ресурсной базы Научной библиотеки СЗИУ;
  11. развитие издательской деятельности.
4
Укрупненный план реализации

Наименование этапа реализации, действия

Срок начала

Срок окончания

Значимые контрольные результаты

Исполнители

1.

Увеличение доходов от НИР и НИОКР

1.1

Поиск потенциальных заказчиков НИР

2016

Постоянно

Договоры на выполнение НИР

УНР, деканы факультетов

1.2

Взаимодействие с филиалами РАНХиГС в процессе поиска и выполнения НИР

2016

Постоянно

Выполнение совместных НИР с филиалами РАНХиГС

УНР, деканы факультетов

1.3

Взаимодействие с вузами Санкт-Петербурга в процессе поиска выполнения НИР

2016

Постоянно

Заключение соглашений о сотрудничестве,

Выполнение совместных НИР

УНР, деканы факультетов

2.

Развитие научных школ Института

2.1

Создание эффективной системы управления сложившимися научными школами и условий для формирования новых

2016

2018

Функционирование научных школ

УНР, деканы факультетов

2.2

Обеспечение непрерывности и преемственности научных исследований, выстраивание технологической цепочки от работ студентов, выполняемых в СНО, через магистратуру и аспирантуру к НИРам Института, к кандидатским и докторским диссертациям

2016

2018

Привлечение в качестве исполнителей НИР обучающихся.

Формирование списков тем курсовых, выпускных квалификационных работ, диссертационных исследований в соответствии с тематикой основных научных исследований Института

УНР, деканы факультетов, руководители НОН

2.3.

Функционирование аспирантуры института

2016

Постоянно

Выстраивание технологической цепочки бакалавриат-магистратура-аспирантура

УНР, деканы факультетов, руководители НОН

2.4

Наличие диссертационных советов

2016

2018

Сохранение существующего и открытие новых диссертационных советов

УНР, деканы факультетов

2.5

Организация и участие в международных научных конференциях, форумах, симпозиумах, семинарах.

2016

2018

Организация значимых международных научных мероприятий

УНР, деканы факультетов

2.6

Развитие научно-издательской деятельности, издание научной периодики, в том числе включенной в перечень ВАК Министерства образования и науки

2016

Постоянно

Издание научных журналов, включенных в РИНЦ.

Издание научных журналов, включенных в перечень ВАК

УНР

3.

Формирование центра превосходства в сфере изучения политических, экономических, юридических аспектов функционирования и развития системы государственного и муниципального управления

3.1

Развитие инфраструктуры научной деятельности, в том числе создание и внедрение системы мониторинга научной деятельности кафедр, факультетов и отдельных ученых

2016

2018

Формирование нормативно-методической базы мониторинга и организационных условий для его проведения.

Осуществление обратной связи и поддержка наиболее перспективных направлений научных исследований

УНР,

деканы факультетов, УРП

3.2

Формирование и ведение базы выполненных НИР, а также отзывов заказчиков на выполненные НИР

2016

2017

Создание базы НИР.

Создание базы отзывов

УНР, руководители ВТК

3.3

Выполнение научных исследований совместно с вузами – зарубежными партнерами Института

2016

Постоянно

Наличие совместных НИР

УНР, УМС

4.

Оформление Института как центра экспертизы и консалтинга

4.1

Участие руководителей и работников Института в научных советах федеральных органов исполнительной и законодательной власти

Постоянно

Постоянно

Наличие экспертов из числа руководителей института в научных советах на федеральном уровне

УНР, УРП

4.2

Участие работников института в Экспертных комиссиях, экспертных, координационных советах при органах власти, а также коммерческих структур

2016

Постоянно

Наличие экспертов – работников Института в экспертных комиссиях всех значимых государственных

УНР,

УРП

4.2

Привлечение работников института в качестве экспертов для оценки проектов программ развития, законопроектов и иных документов.

2016

Постоянно

Проведение экспертизы законопроектов и программ развития

УНР, деканы факультетов, заведующие кафедрами

 

5
Перечень целевых показателей развития

Наименование целевых показателей

Единица измерения

Текущее значение 2016 год

Целевое значение 2017 год

Целевое значение 2018 год

1.

Увеличение доходов от НИР и НИОКР

тыс.руб. на 1 НПР в год

122,7

125,0

130,0

2.

Развитие научных школ Института

Количество научных школ

1

2

3

3.

Формирование центра превосходства в сфере изучения политических, экономических, юридических аспектов функционирования и развития системы государственного и муниципального управления

Количество НИР по вопросам государственного и муниципального управления

2

6

8

4.

Оформление Института как центра экспертизы и консалтинга

Количество подготовленных экспертных заключений

7

12

20

 

6
Необходимые для реализации ресурсы

Наименование ресурсов (виды, объемы)

Оценка объема имеющихся ресурсов

Оценка объема недостающих ресурсов

Источники и формы привлечения недостающих ресурсов

1.

Финансирование:

организации и проведения конференций;

командирования работников института для участия в научных мерпориятиях;

издания журналов, включенных в РИНЦ и перечень ВАК (в том числе содержание
ПО ИПЦ УНР)

4 000 000

В зависимости от количественных показателей:

– количества необходимых научных; мероприятий,
– количества издаваемых журналов

Внебюджетные средства Института.

Средства заказчиков на выполнение НИР.

Привлеченные средства на издание научных журналов (например специальных, тематических выпусков).

Средства Российских и зарубежных научных фондов

2.

Кадровое обеспечение

Обеспечено функционирование диссертационного совета по политологии и издание журнала, включенного в перечень ВАК по истории, политологии, экономике

В зависимости от решения о количестве диссертационных советов, научных журналов ВАК

Привлечение докторов наук, имеющих публикации (в том числе в журналах Scopus и WoS) по соответствующим отраслям наук, и тематике диссертационных исследований, выполняемых и принимаемых к защите диссертационными советами Института

 

7
Оценка результатов реализации
Превращение СЗИУ в ведущую научно-экспертную организацию на Северо-Западе России в сфере:
  • стратегии государственного и муниципального управления;
  • развития профессионализма государственной и муниципальной службы;
  • организации взаимодействия органов власти с субъектами хозяйственной и общественной деятельности.
© 2016 Программа развития Северо-Западного института управления РАНХиГС
Made on
Tilda