1.1

Теоретико-методологические основы анализа политических процессов в незападных странах

Автор лекции
Виктория Анатольевна Корочкина
доцент, кандидат политических наук
В рамках нашей первой лекции мы рассмотрим основные принципы анализа политических процессов в незападных странах, понятие «политическая система» и ее различные классификации.

Структурные функционалисты (Т. Парсонс, Р. Мертон, Э. Шилз, С. Липсет, Д. Истон, Г. Алмонд и др.) сделали акцент на типологию и описание тех главных функций, которые выполняют различные социальные и политические структуры.

Институционалисты и неоинституционалисты (С. Хантингтон, Дж. Нельсон, Ш. Айзенштадт и др.) считают главным изучение эволюции и работы существующих в обществе политических институтов.

Бихевиористы (И. Эриксон, Л. Пай и др.) делают акцент на исследовании типов политического поведения, на вопросах политической социализации индивидов, а также способах мобилизации на достижение тех или иных политических целей.

В настоящее время некоторые крупные востоковеды-политологы разрабатывают методологию девелопментализма. Они изучают политическое развитие Востока в современных условиях.
Некоторые ученые пытаются синтезировать два или более методов в рамках одного исследования. Так, структурные функционалисты нередко прибегают к сравнительным исследованиям, но в отличие от компаративистов делают упор не на способах формирования правящей политической элиты, а на мере эффективности ее функционирования.
Политическая система - это совокупность политических институтов, норм, ценностей, идей и отношений, в которых реализуется политическая власть.
Говоря о политической системе, приходится учитывать большое разнообразие концепций, претендующих на универсальность. Свои концептуальные очертания это понятие приобрело в работах американских политологов Д. Истона и Г. Алмонда. Они подчеркивали, что политическая система объединяет не только организованные стороны политической жизни, но и такие ее факторы как сознание, идеи и мировоззрение.

Системный подход к изучению политики, примененный Парсонсом, Истоном, Алмондом и другими исследователями в 1950-1970-х гг., сегодня позволяет, с одной стороны, увидеть политическую жизнь как целостную картину поведения людей, а с другой - опосредует анализ взаимодействия политики с ее средой. Целью являлся поиск вариантов стабильного состояния общества, его приспособления к внутренним и внешним воздействиям.

Таким образом, политическая система общества – совокупность политических институтов, норм, ценностей и отношений, в которых реализуется политическая власть. Это целостное единое образование, элементы которого находятся в постоянном подвижном взаимодействии друг с другом. Именно поэтому реальная политическая система должна рассматриваться только в своей динамике, то есть как процесс становления, развития, расцвета, угасания, функционирования и т.д.
Реальные политические системы современного мира очень разнообразны. На политическую жизнь в каждой стране оказывает влияние множество факторов: исторические традиции, культура, экономическое развитие, зрелость гражданского общества, географическое положение и т.д. Особый теоретический и практический интерес представляет выявление универсальных характеристик, определяющих общие тенденции жизнедеятельности политических систем.

Говоря о политической системе, приходится учитывать большое разнообразие концепций, претендующих на универсальность. Общие характеристики политических систем образуют различные классификации.

Со времен Платона известна классификация политических систем в зависимости от формы правления:

1. Монархия – правление одного человека, и ее негативная форма – тирания.

2. Аристократия – правление нескольких достойных людей, и ее искаженная форма – олигархия.

3. Демократия – правление многих или всего народа, и ее искаженная форма – охлократия.

Согласно Г. Алмонду и С. Вербе,
политическая культура — особый тип ориентации на политическое действие, отражающий специфику каждой политической системы.
Политическая культура – важнейший критерий оценки политической жизни общества, интегральный показатель развития политической системы, отражающий тесную связь, взаимообусловленность политики и культуры.

Г. Алмонд различает политические системы по типу политической культуры и разделению политических ролей между участниками политического процесса, выделяя четыре таких типа:
  • Для англо-американской политической системы характерна высокая степень разделения ролей и функций между участниками политического процесса - государством, партиями, группами интересов и т.д. Власть и влияние распределены между различными звеньями политической системы. Она функционирует на базе однородной культуры, ориентированной на защиту либеральных ценностей (свободы, безопасности, собственности и т.д.), которые об- щепризнанны гражданами.
  • Европейско-континентальная система (страны Западной Европы) отличается наличием внутри национальных культур противоположных ориентаций, идеалов, ценностей, присущих какому-то классу, этносу, группе, партии. Распределение ролей и функций в такой системе происходит не в масштабах общества, а внутри класса, группы, партии и т.д. Однако наличие разнородных субкультур не мешает находить согласие в обществе, поскольку имеется единая культурная основа - либеральные ценности.
  • Доиндустриальные и частично индустриальные системы имеют смешанную политическую культуру. Она состоит из местных политических субкультур, в основе которых лежат ценности клана, рода, общины, племени. Поэтому найти согласие и компромисс, не прибегая к насилию, здесь почти невозможно. Интеграция общества с помощью насилия обычно приводит к концентрации власти у узкого круга лиц.
  • Тоталитарные политические системы функционируют на основе приоритета классовых, национальный, религиозных ценностей. Власть в них захвачена монопольно правящей партией или группой людей и контролирует все стороны жизнедеятельности общества и индивида.

Чарльз Эндрейн, профессор политологии университета в Сан-Диего, классифицировал политические системы также по типу политической культуры и выделил:
  • Народные племенные политические системы
  • Бюрократические авторитарные
  • Согласительные
  • Мобилизационные
Главный недостаток, за который многие ученые критикуют вышеизложенный широкий социокультурный подход к типологии политических систем, - убеждение его создателей, что все типы систем могут оцениваться лишь в их соотнесении с западными.
Довольно популярна типология, развивающая идеи Аристотеля о «плохих» и «хороших» формах правления. Основные модели политических систем по характеру распределения власти - авторитарные и плюралистические. А по своему содержанию к этой классификации деление систем на демократические, тоталитарные и авторитарные, т.е. в зависимости от формы политического режима.
Французский политолог Жан Блондель классифицировал политические системы по содержанию и формам управления, выделяя пять основных разновидностей:
  • Либеральные демократии
  • Коммунистические или авторитарно-радикальны системы
  • Традиционные системы
  • Популистские системы, преобладающие в развивающихся странах
  • Авторитарно-консервативные системы
По формам административно-государственного устройства политические системы разделяют на:
  • Унитарные
  • Федеративные
  • Конфедеративные

Классификация Дж. и Я. Дербишайров учитывает все богатство способов правления, типов политической культуры и др. факторов. Такая классификация по идеологическому принципу и по типу органов исполнительной власти хотя и является достаточно сложной, тем не менее позволяет описывать все богатство политических систем и конкретной формы организации политического процесса в странах мира.
Made on
Tilda